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【推进“智慧社区”建设促进社区治理现代化】

智慧社区 来源:互联网采编 浏览 评论
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龙岗区近年来实施创新驱动战略,在经济发展、社会建设、社会治理领域引入新技术、新手段,搭建新平台、新载体,构建起了以互联网为基础的社会治理体系,经济社会各领域的智能化、网格化运行格局初步形成。在经济社会信息化、智能化、互联网化的发展背景下,龙岗区要发挥出创新驱动战略的基础性、联动性、持续性作用,构建起“万众创新、大众创业”的良好环境,提高社会治理、社区治理的水平,建设和谐社区、和谐社会,规划、建设“智慧龙岗”是大势所趋。

◆1.建设高效率社区治理平台

社区是社会治理体系中重要的组成部分,是基本个体、基层单元。

龙岗区在社区治理改革中,既要注重政企、社企、党政等关键领域及关系的改革和调整,回归社区治理的本源,又要采取合适的技术手段、技术平台、服务方法。使社区治理建立在高水平、高效率的工作平台上,充分整合、利用所有能促进社区治理的资源,从而提高社区治理的水平和效果。

建设“智慧社区”,就是实现上述社区治理改革目的的关键性、基础性、战略性措施。

◆2.“智慧社区”为全区战略布局

以已有的信息化平台和载体如网格化管理系统、政务系统、治安管理系统、社区家园网等为基础,把“智慧社区”的建设作为未来“智慧龙岗”的重要内容。

统筹现有平台和载体,在“智慧龙岗”系统的规划和建设中,调整尤其是整合区、街道、社区的工作职能,适当界定社区的职能,达到既解决社区治理中社区人、财、物紧缺的问题又提高资金及资源使用效果、提高工作效率的目标。在社区家园网的基础上,制定全区“智慧社区”建设规划,为社区配套“智慧社区”建设所需的硬件建设、软件建设和人员使用资金,提出相应的建设要求。

◆3.探索家园网多形式运营模式

借鉴民生实事“民生大盆菜”的有关做法,根据社区具体情况,由社区提出基本的建设需求,经评估、审议后实施。

很多社区家园网运行中所暴露出的长期无人发帖、无人回帖、无人点赞、访客聊聊、没有互动等问题和矛盾显示,只有硬件、平台和载体,没有合适的运营模式和方法,没有各方尤其是居民的参与,任何“智慧化”、“智能化”的工具都可能流于形式,起不到实际作用。因此要探索多种形式的运营模式和方法,如委托专业机构运营、社区居委会运营、居民代表运营、区或街道有关职能部门运营等,从中选择最恰当的、符合每个社区实际的运营方式。

当中最重要的是,“智慧社区”是服务于社区居民的开放式平台。除了要向居民充分开放,更要以鼓励居民参与、激发居民参与热情、促进居民长期参与作为根本的目标和要求。无论采取哪种运营方式,都要以保证居民的发言权、参与权、建议权、监督权等为前提。否则,就可能流于形式成为摆设。

◆4.努力实现四个结合

“智慧社区”的规划和建设要具有前瞻性、战略性和系统性,要努力实现几个结合:

平台化和信息化的结合,平台的建设以信息化实际运用水平的提高为前提和要求。智能化和系统化的结合,平台和载体的智能化建设要围绕系统化目标,实现平台、载体的系统集成,为进行大数据的运营管理打下基础。专业化和服务化的结合,社区治理中的很多服务项目具有较高的专业技能要求,两者的有机结合能够提升服务水平和效率,促进治理水平的综合提升。科学化和民主化的结合,既要严密论证、科学规划、规范建设“智慧社区”,也要以社区、社区居民为主体,拓宽社区、社区居民参与“智慧社区”建设和运营的渠道、途径、方式和方法。让“智慧社区”成为吸纳居民智慧、激发居民智慧、发挥居民智慧、服务社区居民的重要途径。(龙岗区政协委员、区委党校教师谌毅兵)

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